Les objectifs de zéro émission nette peuvent-ils être atteints de manière réaliste ?

Comme le montre la figure 1.1, les émissions de CO2 du Canada ont atteint leur pic en 2007, à 0,594 gigatonne (Gt) par an. Les politiques de réduction ont connu un certain succès, mais mineur : une baisse de 7,8 % par rapport au pic de 2007.

Compte tenu de ces réductions modestes, le Canada ne parviendra pas à atteindre le zéro émission nette d’ici 2050. Son objectif pour 2030 (réduction de 40 à 45 % par rapport à 2005) est également gravement menacé. En réalité, les émissions du Canada ont recommencé à augmenter depuis la pandémie de COVID-19, pendant laquelle l’économie était pratiquement paralysée.

Figure 1.1 : Le Canada est loin d’atteindre ses objectifs de zéro émission nette pour 2030. Source : Ron Davison, Friends of Science Society, d’après les données de Our World in Data.

Malgré l’échec à respecter ses objectifs, les plans de réduction des émissions du Canada sont coûteux et le deviendront encore plus. Le revenu par travailleur chutera de 1,5 % d’ici 2030 par rapport aux niveaux de 2022; le plan du Canada coûtera 6 700 $ par travailleur chaque année d’ici 2030.³⁸

L’objectif devient encore plus difficile, voire impossible, à atteindre tant que la population du Canada continue de croître selon sa trajectoire actuelle.

Historiquement, les émissions de carbone du Canada ont été atténuées par ses vastes forêts boréales, ses grandes plaines et ses côtes étendues, qui agissent comme des puits de carbone massifs en absorbant les émissions, globalement insignifiantes, du pays. Les politiques de zéro émission ignorent ces puits de carbone naturels.

Points clés

• Le Canada ne peut pas atteindre de manière réaliste ses engagements en matière de zéro émission. Les émissions n’ont baissé que de 7,8 % depuis 2007, loin de la réduction de 40 à 45 % visée pour 2030, impossible sans perturbation économique majeure.
• Les efforts du Canada, y compris la taxe sur le carbone, réduiront le revenu des travailleurs de 1,5 % d’ici 2030 et coûteront à chaque travailleur 6 700 $ par an d’ici 2030.
• Malgré les lourdes charges imposées à l’économie et aux travailleurs, le Plan de réduction des émissions ne respectera pas ses objectifs et sera immensément coûteux pour des gains négligeables.

Références

38. Ross McKitrick, L’impact économique et les effets sur les GES du plan de réduction des émissions du gouvernement fédéral d’ici 2030 The Economic Impact and GHG Effects of the Federal Government’s Emissions Reduction Plan Through 2030, Fraser Institute, 18 juillet 2024, https://www.fraserinstitute.org/sites/default/files/economic-impact-and-ghg-effects-of-govt-ERP-thru-2030.pdf